各县(市、区)教育局,市直各学校:
为贯彻落实省、市两级关于校园安全工作重要指示精神,深刻汲取“9.2”恩施校园袭击事件教训,确保全市中小学幼儿园开学安全,市教育局组织开展2019年秋季开学检查活动,对全市校园安全管理工作进行了检查,现将检查情况通报如下:
一、总体情况
2019年9月9日-13日,市教育局派出10个检查组,由副县级领导干部带队,采取随机抽查、查阅资料、现场问询、实地察看等方式,对全市中小学幼儿园校园安全工作进行检查。从检查情况看,各地各学校领导高度重视校园安全工作,应对及时,部署到位,排查整治了一批影响校园安全的重、难点问题,确保了校园安定,为新学年工作打下了良好的基础。
二、存在的主要问题
(一)校园安全保卫力量亟待加强。一是少数学校未设立专门机构,有的学校虽然指定专人负责,但往往身兼数职,不利于校园安全工作的开展;二是部分学校保安配置不达标,存在超龄、兼职、人数不足的情况。有的保安不能熟练使用安保器材,有的对出入校园人员管控不力,业务技能、责任意识有待提高;三是普遍存在学校安保器材(八件套)重配轻管情况,器材损坏、丢失率居高,部分学校安保器材摆放位置不合理,有的摆放凌乱难以取用,有的放在设锁的器材柜里,不利于应对突发事件;四是视频监控系统损坏后维修不及时,部分学校存储时间不达标。
(二)安全制度落实不严格。一是安全隐患日查、周查制度落实不严,排查整治过程组织不严密,发现问题的能力偏弱,排查整改台账不规范;二是少数学校未设专职宿管员,部分宿管员履职不认真,查寝制度落实不严格,学生宿舍管控不严,学生出入随意,少数学校还存在夜间学生私自外出的情况;三是部分学校校园卫生状况堪忧,校园、宿舍、走道、楼道垃圾清理不及时。
(三)消防安全隐患整改不及时。一是少数单位消防安全培训流于形式,有的不能科学应对初始、可控火情,扑灭初始火灾能力较弱,有的消防安全意识淡薄,出门不检查,人走不断电,导致火灾事故发生;二是消防器材未明确管理责任人及维护时间,少数学校存在灭火器失效情况,普遍存在逃生指示牌、消防栓箱损坏现象;三是部分学校校内未设消防栓,消防通道不通畅,寝室学生用电管理不规范,部分老旧校舍单一消防逃生通道隐患未能整改。
(四)校舍安全存在隐患。一是校舍D级危房尚未完全消除;二是部分老旧校舍维护不及时,存在瓷砖掉落、楼顶漏水、围墙开裂、栏杆松动隐患;三是校内在建项目安全防护意识薄弱,存在建设区域不封闭、安全隔离未落实等风险。
(五)危化品、特种设备管理水平待提升。一是部分学校实验室和实验药品保管室等危化品储存区域的三铁设施设备建设不达标;二是危险化学品采购、存放、取用、销毁记录不规范;三是危化品储存、保管室消防设施设备不足;四是特种设备检查维护不及时。
(六)校园周边环境有待整治。一是学校周边食品店、文具用品店、书店、书刊报亭普遍存在超范围经营现象,城镇学校周边存在流动摊贩占道经营、销售廉价或三无食品、自制饮料食品的问题;二是部分学校临近道路未设交通安全标识及减速装置。
三、下一步工作要求
(一)强化安全意识。各地各学校要深刻汲取“9.2”恩施校园袭击事件教训,坚决贯彻执行市委、市政府关于校园安全工作指示精神,不断强化责任意识、担当意识,举一反三,强化措施,确保校园安全。
(二)做好整改工作。各地学校要针对此次检查发现的问题及时开展隐患整改行动,并以此为契机,全面开展校园安全大检查、大整改,对存在的安全隐患严格按照整改时限完成整改,并上报整改材料。
黄冈市教育局
2019年9月18日