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关于开展全市校外培训机构专项治理工作的通知

信息来源:黄冈市教育局 发布时间:2021-07-13 【字体:

各县(市、区)教育局,白莲河示范区社会事务管理部:

为进一步加强我市校外培训机构规范管理,保障中小学生生命安全和健康成长,推动减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(简称“双减”)工作落地见效,决定在全市开展校外培训机构专项治理工作,现将有关工作通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育,按照依法依规、分类管理、综合施策、协同治理的原则,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为。依法规范校外培训机构办学行为,排查风险隐患,维护受教育者和未成年人的合法权益,确保学生人身安全,确保校外培训机构安全规范管理无死角、无盲区、全覆盖

二、治理内容

全市文化教育类校外培训机构(以下简称“校外培训机构”)开办资质、安全管理、规范经营工作。

开办资质:校外培训机构要有证有照,即经教育部门审批取得办学许可证,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),才能开展培训。严禁无证无照的校外培训机构对外营业。严禁有照无证的校外培训机构超范围经营。

安全管理:校外培训机构必须具备符合安全条件的固定场所,经营场所和设施设备符合国家关于消防、抗震、卫生、环保、防疫、食品经营等方面的规定要求,不拥挤、易疏散,有安全逃生通道,不得使用居民住宅、地下室、架空层、简易住房、无产权证房屋及其他有安全隐患的场所;必须建立健全安全管理制度和应急预警处理机制,落实人防、物防、技防等安全防范措施,做到视频监控无死角,安全风险防控万无一失。不得擅自设置广告设施和乱搭乱建;卫生防疫按要求落实到位。

规范经营:校外培训机构严禁违规招生、宣传、收费、考试。严禁“超纲教学”、“提前教学”和“强化应试”。严禁擅自设立分支机构、变更办学地址、超范围经营。严禁培训机构从业人员无证教学,严禁中小学在职教师参与有偿补课、有偿托管。

三、治理步骤

此次治理工作时间为2021710—20211130日,共分为四个阶段:

第一阶段:排查摸底(20217月底前)

各地教育部门要成立专班,对辖区内校外培训机构进行拉网式摸排,分门别类建立工作台账,形成问题清单。

第二阶段:联合执法(20218月底前)

各地教育部门要按照“属地管理、县级主责、综合治理”的原则将排查结果报当地人民政府,根据“谁审批谁监管,谁主管谁监管”的原则开展多部门联合执法。

第三阶段:市级督查(202110月底前)

市教育局将联合相关部门组成工作专班,对各地检查及整改情况开展专项督查。

第四阶段:总结验收(202111月底前)

各地教育部门要做好总结,公布校外培训机构黑白名单,形成正确的舆论指导,接受社会监督。

四、工作要求

(一)提高政治站位。治理校外培训机构是落实“双减”的需要,各地教育部门要高度重视,严格落实属地管理职责,周密部署本次治理工作,按照“停办一批、整改一批、规范一批”的思路,集中、分类治理。对未在规定时间内完成整改的,有重大安全隐患的,要加大查处力度,直至关停或取消办学许可证。

(二)强化责任意识。要集中力量、集中精力、及早部署。明晰工作职责、细化任务分工,责任到人。要建立联动机制,开展联合执法,形成工作合力,确保依法依规、综合施策、精准发力、审慎有序推进。

(三)建立长效机制。进一步完善审批、备案、登记等标准,建立健全常态治理监督机制、日常信息互通机制、联合执法工作机制、违规失信行为惩戒机制和信息公开制度。加大校外培训机构年检力度建立问责机制,对履行责任不力、落实措施不到位的地方及相关责任人进行严肃问责。

(四)注重宣传引导。加强舆论宣传,引导家长理性看待校外培训的作用,切实减轻学生校外课业负担。加强政策法规宣传,积极引导培训机构和家长签订《中小学生校外培训服务合同示范文本》。设立举报电话和邮箱,进一步畅通校外培训机构举报投诉渠道,接受社会监督。

联系电话:0713-8877022,电子邮箱 hgsjyjxzspk@163.com

 

 

黄冈市教育局   

                         202179日   


作者:行政审批科

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